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在區域層面推動消費扶貧有四個方面突破性意義

發布時間:2019-11-19 04:35:52 已有: 人閱讀

  消費扶貧的升級版發生在區域層面,典型特征是東西部城市以消費為紐帶開展的對口協作扶貧。貧困地區作為生產者一方,發達地區作為消費者一方,雙方的合作不僅僅是構建起“生產-消費”這一鏈條,更重要的是消費扶貧效應放大到區域層面之后,在推動面上有延展、在推動力上有增強,這些對于貧困地區的功能再造意義顯著。我們需要總結這種模式的意義與特征,并進一步研究如何更好地在區域層面打造消費扶貧的升級版。

  消費扶貧從市場消費行為,上升到城市對口協作層面,具有區域協調發展的含義,這是中國特色扶貧實踐的重要突破。消費扶貧升級到區域層面,帶來以下多方面的突破:

  首先是主體上有突破。消費扶貧如果只是簡單的市場消費行為,那么參與消費扶貧的主體主要就是發達地區的消費者、貧困地區農產品的生產者以及二者之間的“中間商”。消費扶貧上升放大到區域發展層面后,政府、社會組織、企業、消費者、媒體等共同參與,參與主體數量增加、質量提高、力量增強。

  第二是對象上有突破。如果只是簡單的市場消費行為,消費針對的產品形式主要就是農產品、旅游產品。上升放大到區域發展層面,消費扶貧的對象就可以演變成由農、旅、文、景等構成的特色區域空間。園區建設、小鎮打造、鄉村振村等等都能進入消費扶貧的視野。

  第三是可持續性上有突破。如果只是簡單的市場消費行為,消費與生產的一方必然都只關注自身利益、短期利益,對于貧困所賴以存在的條件缺乏長期規劃,也沒有改造改良的動力。上升放大到區域發展層面,政府部門主導的中長期規劃就能推動扶貧與區域發展相結合,增強扶貧工作的可持續性。

  第四是資源條件上有突破。理論上講生產與消費主要遵循的是市場交換原則。但將消費扶貧上升放大到區域發展這一層面,消費扶貧協作的政府部門就有更多理由“出場”,推動形成重大機制,并通過建造更多重大平臺的辦法來推動消費扶貧的發生。

  上述突破,有利于克服扶貧工作中出現的“一村一企”扶貧的局限、以購代捐的局限、資源統籌不力的局限以及造血功能不足的局限。

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